| 随着我国农产品国际竞争力不断增强,农产品出口取得长足发展,出口规模不断扩大。据商务部统计,2005年农产品出口额为271.8亿美元,比2001年增长了70%,但是农产品出口额仅占当年全国出口总额(即7620亿美元)的3.6%,占当年农业增加值(22718亿元人民币)的9.6%。虽然我国农产品出口排在世界第5位,却仅占世界农产品贸易3.2%的比重。在这种情况下,就需要探索新的农业扩大对外出口模式,保证农产品在原有的基础上持续健康快速发展。 农产品国际市场环境新变化 国际农业不公平竞争加剧。欧美日等发达国家为保护本国农业生产以及国际竞争力,保留了大量农业补贴,并继续使用出口补贴和出口信贷等出口支持政策。极大扭曲了农产品的国际贸易,对没有能力补贴农业的发展中国家造成巨大损害,不利于我国农产品进入发达国家市场。此外,在国际农产品贸易中,传统的进口关税、关税配额以及技术性贸易壁垒、绿色壁垒成为我国农产品出口的巨大障碍。 发达国家在国际农产品市场中占有比例增加。由于发达国家农业生产标准化,并且高保护高补贴,导致农产品在国际市场上竞争力强,同时发展中国家主要出口的初级农产品竞争激烈,价格持续下降。所以发达国家在国际农产品贸易中的比重增长到70%以上,发展中国家目前所占比重不到30%,我国农产品出口面临来自发达国家的严峻挑战。 国际农产品消费结构变化。随着全球对生活质量的要求提高,人类对自身健康的关注,饮食营养成为消费潮流,导致国际市场上粮食作物贸易的比例不断下降,水海产品、蔬菜、水果所占比例稳步增长。同时农业制成品消费也迅速提高。而我国作为土地资源相对短缺的国家,应该适应国际市场需求变化,大力发展园艺、水海、畜禽产品等劳动密集型产业。 WTO新一轮农业谈判进展缓慢。由于发达国家的阻挠,各种利益关系错综复杂,建立国际农业贸易新规则和新秩序步履维艰。所以国际农产品市场的准入条件没有得到有效改善,不仅农产品关税高峰、关税升级问题严重,而且针对我国农产品的反倾销、特保条款也有可能不断升级。在今后相当长的一段时期内,我国农产品出口仍然面临极其复杂的国际竞争环境。 我国农产品出口现状分析 农产品出口企业核心竞争力匮乏。我国农产品出口企业近1.4万家,其中年出口金额1000万美元以上的仅367家,出口额低于100万美元的中小企业超过1万家,占总数的70%以上。这些企业农产品生产标准化程度不高,进入国际农产品市场时间短,经营规模小,信息渠道不畅,抗风险能力不强,整体竞争优势不强,大大削弱了农产品的国际市场竞争力。 农产品出口区域分布不平衡。由于政策优惠、地理优越、人才丰富等原因,东部沿海省份农产品出口得到迅速发展,成为对外贸易的龙头,其中山东、广东、浙江、福建、辽宁、北京、江苏、上海等8省(市)农产品出口额占全国的80%。而中西部地区农产品出口却一直滞后。 农产品出口市场集中。由于我国农产品出口主要集中在日韩、欧美等发达国家,其中日本一直是我国农产品出口大国,我国近1/3的农产品出口输往日本市场,占日本农产品进口市场份额的13.8%,导致农产品国际市场风险相对集中,一旦这些国家农产品进口政策变化将极大影响我国总体的农产品出口份额。 农产品外贸摩擦严重。目前,国外对进口农产品的检疫重点已经从疫病监控向农药残留、绿色关税、绿色市场准入、绿色反补贴、强制ISO14000认证等转移,而我国农产品生产往往忽视这些问题,导致大量库存积压,引发农产品国际市场价格下降,为农业发展带来极大市场风险。 我国扩大农业出口的模式选择 建立农产品战略联盟,培育国际竞争力。由于我国农业生产分散,农产品出口企业规模小,缺乏同国际大型农产品贸易公司竞争的实力,所以要加快农产品产销一体化,确立“出口贸易公司+本地龙头企业+加工生产基地+农户”的发展模式,实现集团化生产,促进农村生产资源要素的重新组合配置,解决农业产业化问题,促使农产品生产、贮藏、加工、运输、销售等紧密结合在一起,组成有机整体。其具体流程为以出口贸易公司为主导,在掌握国内外足够的供求信息后,与当地龙头企业相联系,由龙头企业在所需农产品集中地带建立统一生产基地,把农民身份转为企业生产工人,实行标准化生产、加工,从而整合农业资源,保证农产品质量,扩大销路,形成生产基地带动当地农户的拉动模式。同时要求大型农产品流通、加工企业逐步联合,构建农业企业集团,并且建立国际市场销售网络体系,确立全球化战略及相应的经营管理模式,以适应国内外激烈的市场竞争,逐步成为参与国际上高层次水平分工和竞争的跨国公司。 引入农业经纪人。在新时期,随着世界经济的不断发展,农业一定要面向市场,进行国际化操作,促进农业信息产业化发展。农业经纪人在现代农业的发展过程中起着不可替代的作用,经纪人是连接本地产品和国际市场的桥梁,是为农户提供国际供求信息的“站点”,是发展新型农业的中坚力量。随着政策的有力保证,社会、企业、农户对这一新的发展模式的认可和接受,农业经纪人自身素质的提高,可以极大促进我国农产品出口。 创立国际农业品牌。农产品国际品牌的知名与否决定着农产品在国际市场上的价格定位,农产品企业实施品牌国际化是占领世界市场份额的先决条件,也是应对WTO与经济全球化的巨大挑战。而我国大部分农产品出口企业忽视对农业品牌国际化运作,导致农产品在国际市场中知名度薄弱,只有提高农产品质量,追求高品质,经营好品牌,才能在日益激烈的国际竞争市场上占有一席之地。所以充分利用我国丰富的自然资源打造富有地区特色的农业品牌,通过农产品品牌的国际化运作,提高农产品在国际市场的竞争力。 进行农产品的国际网络营销。在农产品国际贸易中,网络营销具有极强的互动性,是实现全程营销的理想工具。利用现代的网络技术,在网络上开展农产品的电子商务,建立一整套的农产品网络营销系统,通过网络媒介以较低的成本利用虚拟商店、虚拟货仓等方式为农产品扩大对外开放提供新的模式选择,换取较高的信息传播效率,实现农产品直销,减轻农业出口企业库存压力,整合各种资源,为我国农业企业快速向国际化延伸提供了可操作性。 农产品出口差异化发展战略。我国农业资源丰富,东、中、西部都具有各自的农业资源优势,但由于人才、资金、地理条件的差异,各地农业开放程度存在差距。所以东部地区要继续发挥出口优势,加大科技投入,发展加工食品出口产业,打造名牌产品,加速培育出口龙头企业,促进农产品出口产业的全面升级;中部地区进一步调整农业生产结构,加快产业化经营,建立面向国外市场的各种出口农产品生产基地,扩大农产品出口的规模;西部地区则着力发展特色农产品、有机农产品和原产地标记注册农产品的出口,培育我国农产品出口的新增长点,利用边境贸易开拓农产品出口市场。同时,鼓励东部的农产品出口企业到中西部建立出口基地,促进农产品加工和出口结构的梯次转移,带动中西部发展农产品出口。 只有针对国际农产品销售的新变化,进行农产品出口模式的不断创新;充分利用我国农业资源优势,确立全球化战略及相应的经营管理模式,逐步建立国际农业市场销售网络;积极开拓国际市场,促进农业的外向型的发展,才能促进我国农业产业结构升级,最终缩小区域经济发展不平衡,提高农民生活福利水平。 |
